Administracja prezydenta Bidena stosuje presję wobec suwerennych krajów, aby zalegalizowały tzw. małżeństwa jednopłciowe w ramach przestrzegania praw człowieka. Ten nowy rodzaj nacisków pojawił się podczas ostatnich obrad ONZ w ramach Universal Periodic Review (Powszechnego Przeglądu Okresowego), którego posiedzenia stwarzają możliwość podejmowania wzajemnej krytyki niezależnych krajów w kwestiach dotyczących praw człowieka.
Podczas ostatniej rundy obrad w ubiegłym tygodniu przedstawiciele USA wezwali rząd Serbii do zalegalizowania związków osób tej samej płci. Podobnie USA wezwało Koreę i Japonię do prawnego uznania małżeństw jednopłciowych.
Administracja prezydenta Bidena twierdzi, że prawa człowieka wymagają, aby małżeństwa lub związki jednopłciowe gwarantowały równą ochronę prawną członkom związków tej samej płci.
Promowanie małżeństw jednopłciowych w wymiarze międzynarodowym jest absolutnym precedensem biorąc pod uwagę wszystkich poprzednich prezydentów USA. Nawet administracja prezydenta Obamy pod przewodnictwem sekretarz stanu Hillary Clinton, która uznawała kwestie LGBT za priorytet w polityce zagranicznej USA, nie promowała małżeństw jednopłciowych w ramach egzekwowania praw człowieka.
Powszechny Przegląd Okresowy jest mechanizmem w ramach Rady Praw Człowieka, który służy do stałego monitorowania sytuacji w zakresie praw człowieka w każdym kraju. Procedura ta umożliwia innym krajom komentowanie sytuacji w kraju, który jest monitorowany, co w tej sytuacji jest wykorzystywane.
Teoretycznie badane kraje powinny ponosić odpowiedzialność tylko za zobowiązania w zakresie praw człowieka, które istnieją w uzgodnionych traktatach i na które zgodziły się rządy w ramach powszechnego konsensusu. Proces ten jednak stał się mocno upolityczniony, ponieważ silne kraje w ten sposób próbują promować preferowane przez siebie cele polityki jako zobowiązania w zakresie praw człowieka.
Naciskanie na suwerenne kraje, aby zalegalizowały małżeństwa jednopłciowe jest szczególnie kontrowersyjne, ponieważ wykracza to poza zakres jakichkolwiek zobowiązań w zakresie praw człowieka.
Żaden międzynarodowy traktat dotyczący praw człowieka nie wymaga od suwerennych krajów ratyfikacji małżeństw jednopłciowych. Presja ze strony rządu USA na kraje tradycyjne nie ma żadnego uzasadnienia, gdyż kwestia ta jest uznawana na arenie międzynarodowej za nieuzasadnioną ingerencję w ich sprawy narodowe oraz próbę upolitycznienia praw człowieka.
Nacisk na wprowadzenie małżeństw homoseksualnych w ramach Powszechnego Przeglądu Okresowego jest częścią szerszej strategii promowania kwestii homoseksualnych/transpłciowych w polityce zagranicznej USA. Ponadto Administracja prezydenta Bidena po raz pierwszy wpisała problematykę małżeństw jednopłciowych do raportu za 2022 rok dotyczącego realizacji praw człowieka.
Roczny raport Departamentu Stanu USA za 2022 rok zawiera przegląd sytuacji w zakresie praw człowieka w poszczególnych krajach, ocenianych z perspektywy Stanów Zjednoczonych. Rząd USA wywiera również presję na suwerenne kraje, informując o ich wysiłkach na rzecz dekryminalizacji zachowań homoseksualnych, przyjęcia przepisów dotyczących przestępstw z nienawiści i mowy nienawiści, umożliwienia osobom, które identyfikują się jako osoby transpłciowe, zmiany płci w oparciu o subiektywną samoidentyfikację oraz zakazu wszelkiego rodzaju terapii psychologicznej, aby pomóc osobom poradzić sobie lub przezwyciężyć pociąg do osób tej samej płci i dysforię płciową, co jest określane jako terapia konwersyjna.
Zarówno sam raport, jak i zalecenia Rady Praw Człowieka, są produktami Biura ds. Demokracji, Praw Człowieka i Pracy Departamentu Stanu USA. Ta dyplomatyczna presja rządu Stanów Zjednoczonych jest również wspierana finansowo przez amerykańskie programy pomocy zagranicznej.
W zeszłym tygodniu Amerykańska Agencja ds. Rozwoju Międzynarodowego (USAID) opublikowała zaktualizowaną strategię finansowania zagranicznych grup, które promują kwestie homoseksualne/trans oraz kwestie LGBT w prowadzonych przez nią programach.
Strategia ta zawiera propozycje usystematyzowania promocji osób homoseksualnych/ transpłciowych we wszystkich działaniach pomocy zagranicznej USA. Proponuje, aby wszystkie misje USA za granicą posiadały wspólny punkt kontaktowy dla kwestii homoseksualnych/transpłciowych oraz zbierały dane i składały sprawozdania na temat praw LGBT.
Proponuje również, aby kwestie homoseksualne/trans zostały włączone do wszystkich polityk i programów USAID poprzez analizy płci – biurokratyczny proces wymagany przez prawo dla każdej polityki i programu USAID do analizowania i mierzenia wpływu polityk i programów na kobiety.
Administracja prezydenta Bidena, promująca kwestie LGBT za granicą, wkracza również w od dawna ustalone strumienie finansowania, np. środki przeznaczane na HIV / AIDS, które dysponując ponad 5. miliardami dolarów rocznie są największą osobną pozycją dotyczącą zdrowia w budżecie pomocy zagranicznej USA. Według publicznie dostępnych danych, USAID ostatnio wsparła uruchomienie pierwszej w Indiach kliniki transpłciowej prowadzonej przez i dla osób transpłciowych.
Źródło: C-Fam, opracowanie własne – 18 maja 2023 r.